測試文章 – 2025-12-08 20:14:10

  作為“社會中心層主體”，行業協會是當局和運營主體之間的橋梁和紐帶，是完美社會主義市場經濟體系體例過程中不成或缺的社會組織。行業協會根據《反壟斷法》加大力度行業自律，領導本行業的運營者依法競爭、合規運營，可以有用保護市場競爭次序，進步反壟斷法的實行後果。行業協會經由過程施展自律、辦事、和諧等效能，也可以或許成為當局監管的彌補氣力，特定情形下經法令、律例受權，還會直接實行某些治理公同事務的本能機能。但是，行業協會所具有的會員同業性、互益性等特色，決議了其作為一種自力的社會組織，在尋求行業好處最年夜化的經過歷程中能夠與反壟斷法的價值目的產生沖突。例如，行業協會不難為會員從事限制競爭行動供給方便，或許成為會員之間交通競爭性敏感信息的主要渠道。 我國《反壟斷法》自2008年實行以來，在領導和規范行業協會更好地施展自律本能機能、預防和禁止行業協會介入壟斷行動方面施展了主要感化。不外，跟著我國經濟敏捷成長，運營者的市場行動與競爭方法日趨復雜，行業協會的自律運動也處在不竭變更之中，有些行業協會的反壟斷法認識存在缺乏或許對反壟斷法的懂得存在誤差。《反壟斷法》的相干軌制在面臨行業協會時能夠也浮現出規定不敷細致、領導有所缺乏等題目。為了更好地領導與增進行業協匯合法與有用自律，需求安身行業協會介入壟斷行動的實際表示，發掘行業協會介入壟斷行動的深層緣由，再從規定完美與競爭提倡等方面，提出預防和禁止行業協會介入壟斷行舞蹈場地動的綜合戰略。 一、行業協會介入壟斷行動的實際表示 依據公然材料，自《反壟斷法》2008年實行以來，我國曾經處置了70件擺佈觸及行業協會的壟斷案件，此中行政法律案件50多件①，訴訟案件20件擺佈。②從這些案件來看，以後我國行業協會重要以下列三種方法介入壟斷行動： 第一，行業協會介入壟斷行動以組織會員告竣橫向壟斷協定為重要表示情勢。《反壟斷法》第21條明白制止行業協會組織本行業的運營者從事壟斷協定行動，這恰是實行中行業協會舞蹈教室介入壟斷行動的最重要表示。我國反壟斷法律機構今朝尚未處置過行業協會濫用市場安排位置或許實行其他壟斷行動的案件，觸及行業協會的50多起反壟斷法律案件均為壟斷協定案件，且只要一路案件觸及縱向壟斷協定③，其他案件的涉案行動均為橫向壟斷協定。我國《反壟斷法》第17條規則了五種典範的橫向壟斷協定類型，從涉案頻率看，50多件行政法律案件中，有32件案件(約60%)觸及行業協會組織會員告竣“固定或許變革商品價錢”的壟斷協定，其次是朋分市場協定(約25%)，然后是結合抵抗買賣和限制多少數字協定。還有部門案件中，行業協會同時組織會員告竣多個壟斷協定。例如，2021年7月江西省市場監視治理局處置的“豐城市預拌混凝土協會及其會員企業壟斷協定案”，就同時觸及“固定或許變革商品價錢”“限制商品的生孩子多少數字或許發賣多少數字”“朋分發賣市場或許原資料采購市場”“結合抵抗買賣”這四種橫向壟斷協定類型；④2022年9月浙江省市場監視治理局處置的“浙江省平易近用爆破器材行業協會組織會員企業告竣并實行壟斷協定案”，也同時觸及“固定或許變革商品價錢”“限制商品的生孩子多少數字或許發賣多少數字”“結合抵抗買賣”這三類橫向壟斷協定以及“固定向第三人轉售商品的價錢”的縱向壟斷協定。⑤ 第二，行業協會自己也從事運營運動時，便取得了運營者成分，這時其能夠直接作為壟斷行動確當事人而與別人告竣壟斷協定或許實行濫用市場安排位置行動。實行中，行業協會除了作為“行業治理者”組織本行業的運營者告竣壟斷協定外，還能夠以運營者的成分與具有競爭關系的運營者或許買賣絕對人直接告竣壟斷協定。這種情況固然不罕見，但2023年北京市市場監視治理局處置的“北京市圍棋協會組織會員單元告竣并實行壟斷協定案”曾經觸及行業協會的運營者成分。本案觸及五家行業協會：北京市圍棋協會是壟斷協定的組織者，而被組織的會員單元也包含四家行業協會，即北京市豐臺區圍棋協會、北京市東城區棋牌活動協會、北也想一想，畢竟她是她這輩子糾纏不清的人，前世的喜怒哀樂，幾乎可以說是埋在他的手裡了，怎麼可能她要默默地假裝這京市懷柔區圍棋協會、北京市房山區棋牌智力活動協會——這四家行業協會直接被反壟斷法律機構認定為“具有競爭關系的運營者”。此外，當行業協會以運營者的成分在相干市場具有市場安排位置時，也能夠會濫用這種位置。固然今朝反壟斷法律機構尚未處置過行業協會小樹屋涉嫌濫用市場安排位置的案件，但司法實行中已呈現法院認定特定範疇行業協會具有市場安排位置的情況，這重要指“中國音像著作權所有人全體治理協會”在多起案件中，被法院認定在KTV音像作品著作權應用允許市場上具有安排位置，并實行了超高訂價、謝絕買賣或附加分歧理的買賣前提等濫用行共享會議室動。⑥ 第三，部門行業協會還有能夠介入到濫用行政權利消除、限制競爭行動之中。行業協會固然本身不擁有行政權利，但經法令、律例受權后可取得公同事務治理本能機能，進而能夠實行濫用行政權利消除、限制競爭行動。例如，在“廣東省粵超公司訴廣東省足協和珠超公司壟斷案”中，廣東省足協就被指控屬于法令、律例受權的具有治理公同事務本能機能的組織。⑦此外，基于汗青緣由，我國行業協會與行政機關的關系親密⑧，而行業協會與行政機關的脫鉤改造還不甚徹底，這也使得部門行業協會能夠會成為濫用行政權利消除、限制競爭行動的幫助者，例如，基于行政機關的請求或許與行政機關一道實行消除、限制競爭行動。這些行動包含但不限于：一是行政機關將行政權柄或許行政事項交由、委托行業協會行使；二是行政機關將已撤消的行政允許等行政事項轉由行業協會實行；三是行政機關請求行業協會制訂行業同一價錢、發布行業自律價錢看法等含有消除、限制競爭內在的事務的文件；四是行業協會能夠與行政機關或許法令、律例受權的具有治理公同事務本能機能的組織以結合發布規則、措施、決議、通知佈告、告訴、看法、會議紀要等情勢，或許其他方法，配合實行消除、限制競爭行動。 二、行業協會介入壟斷行動的重要成因 我國行業協會介入壟斷行動之所以較為廣泛，既有行業協會本身緣由，也有行政體系體例和行業協會所處周遭的狀況的內部緣由。 (一)行業協會總體上合規認識缺乏 我國《反壟斷法》實行十多年來，影響力越來越年夜，年夜多市場主體對反壟斷法較為器重，也自動展開反壟斷合規任務，但仍有良多市場主體對反壟斷法不清楚。較多行業協會介入壟斷行動時，客觀上并不了解本身曾經涉嫌違背了《反壟斷法》，還認為在正常實行行業治理本能機能，甚至以為其行動目標在于保護本行業的競爭次序。在前述50余起行政法律案件中，年夜多行業協會在發布自律看法等決定、告訴時，都冠以“保護市場次序”“防止惡性競爭”“保證成員權益”等名義，并沒有興趣識到是在實行壟斷行動。例如，在2019年7月作出處分決議的“巴林左旗餐飲行業商會壟斷案”中，當事人就是基于“下降會員單元的原資料采購本錢，保證原資料東西的品質平安”的目標而對啤酒、白酒、糧油、肉、調味料等部門餐飲辦事用量較年夜的商品履行“綁縛式投標采購”軌制。⑨再如，在“四川省水泥協會壟斷案”中，當事人以“改變水泥市場價錢下滑、完成行業扭虧”為由組織本行業的水泥企業告竣了壟斷協定。⑩ 正由於缺少對反壟斷法的熟悉和懂得，部門行業協會甚至以公然方法介入壟斷行動。普通情形下，壟斷協定案件確當事人會想法暗藏本身的壟斷行動，從而躲避監管機關的處分，而我國行業協會組織本行業的運營者告竣壟斷協定時卻往往經由過程公然方法停止，甚至事后經由過程媒體公然宣揚報道。這種景象在我國實行中很是廣泛。例如，2023年7月，在第13屆中國car 論壇上，主辦方“中國car 產業協會”聯袂16家車企結合簽訂了《car…

關羽大要是汗青人物中被泥像和畫像最多的人物之一。不外，在野史中，有關他表面的直接描述實在很少。作為“山西一夫子”的關羽，與“山東一夫子”的孔子比擬，他的表面記錄尤其少得不幸。 這并不希奇，關羽生前雖有必定名望，但在并世豪杰中算不上特殊出眾。在《三國志》的《蜀書》中，他的傳只能和張飛、馬超、黃忠、趙云擠在一路，全文缺乏千字，觸及表面的，只要一句借諸葛亮之口說出來的“美髯須”罷了。 不外，在同時期確切有關羽的畫像存在。據《三國志》的《于禁傳》，魏國名將于禁在曹操陵園建筑中，看到一幅繪有關羽克服本身的內在的事務的畫，“帝使豫于陵屋畫關羽戰克、龐德惱怒、禁克服之狀”。這應是壁畫，于禁看到后慚愧難當，生病而亡。這從正面闡明，這幅畫中的人物能夠比擬逼真。在這幅掉傳的畫像中，固然繪畫者表示的主題，是被關羽降伏后龐德的不平和于禁的屈從，借此以表揚奸臣，批評降將，但關羽的神勇抽像，也第一次經由過程繪畫獲得表現。 關羽逝世后的幾百年間，他在平易近間影響并不年夜。魏晉南北朝時，一些處所傳播著關于他的靈異故事。到了隋代，南邊一些受傳統巫鬼崇奉影響的地域，才呈現專門祭奠關羽的祠堂小樹屋。那時人們祭奠關羽，不是為求福教學場地，而是怕關羽的鬼魂報仇，祭奠是為防止災害。前人以為，非命者的亡魂會留在人世作怪，是以平易近間對非命者的祭奠有良多。除關羽外，還有先秦的屈原、伍子胥、介子推，以及秦末的項羽。 從宋代開端，關羽聲威年夜震。北宋天子先后加封關羽為“顯烈王”“義勇武安王”，關羽逐步成為官方承認的維護神。他的造像開端多了起來。到了南宋，偏居一隅的朝廷加倍推重關羽。這時，各地開端建築祭奠關羽的祠廟，關羽成了大眾心目中的神，大眾祭奠他，重要是求其庇佑。 宋代，關羽成為道教神譜系下的一員得力干將。關羽的畫像被配了一把頗有道教意味的劍。南宋時，一個叫向友的人夢關羽“一偉丈夫，長髯巨目，著布撣子披衫，微揖而坐”。“布撣子披衫”是羽士抽像，“長髯巨目”較此前的關羽抽像更豐盛了一些。向氏“詣玉泉禱雨，瞻漢壽亭侯像，蓋所感夢者，因繪書于家”，闡明此類畫像在南宋有什物存在。 山西臨汾出土宋金時的《義勇武安王位圖》，關羽頭扎軟巾，面留五綹長須，披袍掛甲，一手牢牢握拳，一手張開五指、掌心朝下撐于年夜腿。這是現存最早的關羽圖像，不丟臉出有釋教畫像的陳跡，同時呈現了“丹鳳眼，臥蠶眉，五縷長髯，綠袍”的外型。 元代，關羽被封為“顯靈勇武安義英濟王”，統治者將他作為品德典范教化大眾。此時關羽造像具有釋教外型特征。關漢卿《關年夜王獨赴單刀會》雜劇描寫關羽“坐上馬、手中刀、教學鞍大將，有萬夫不妥之勇”“三綹美髯飄，氣昂昂一丈虎軀搖”。那時的說書本說他“生得神眉鳳目虬髯，面如紫玉，身長九尺二寸”。胡須的綹數和身高都詳細化了。在釋教造像中，關羽所持之器有刀、劍和布撣子。 明代，永樂天子在國都建關帝廟，將關羽作為國度祭奠的最高神祇之一。萬歷天子加封關羽為“協天護國忠義年夜帝”，關羽被徹底神化，上升為帝，后來萬歷天子又把關羽封為“三界伏魔年夜帝神威遠鎮天尊關圣帝君”，位置極尊。平易近間無論婦孺，皆拜關公。明代李贄《焚書》卷三《關王告文》說：“蓋至于本日，雖男婦老小，有識無識，無不拜公之像，畏公之靈，而知公之為正派，儼然如在宇宙之間也。” 明代畫家朱應辰畫的關羽是“赤頤而髯”“青巾士人而髯”。須和髯的長度有了詳細數字表現，頭上的巾是天青色即近于藍色，為后世刻畫供給了新的根據，刀的外形定型為“龍頭”。文學的描寫加倍深刻人心。明代朱有燉《義勇辭金》傳奇四折，此中關羽“金鳳盔，明如雪。黃鎖甲，小巧結。紅錦袍，染猩血。昆吾劍，秋霜掣。鵲樺弓，絲弦赭。雕翎箭，純鋼鐵。青龍刀，偃新月。赤兔馬，乖龍劣……長伸虎臂捋髭髯，蠶眉鳳目紅腮頰”。鳳目、紅臉是繼續以往的描述，蠶眉是對元代說書中的“神眉”抽像化，金鳳白盔、黃瑣甲、紅袍，兵器有劍、弓、刀，尤其“青龍刀，偃新月”直接被羅貫中拿來改革為“青龍偃月刀”，成了關羽的主要外形特征。羅貫中《三國志淺顯演義》為后世刻畫關羽供給了通行樣板：“身長九尺，髯長二尺；面如重棗，唇若涂脂；丹鳳眼，臥蠶眉，邊幅堂堂，氣勢。” 明代還呈現了關羽唸書的圖像。關羽所讀《年齡》是儒家經典。嘉靖時代，關羽在平易近間曾經成為科舉神。他們日常平凡或考前拜關羽像者也屢見記錄。 清朝統治者也應用關羽崇奉，宣傳其為年夜清維護神。順治敕封關羽為“忠義神武關圣年夜帝”，康熙將關羽尊為夫子，與孔子并列。 近代以來，除了戲曲、泥像和壁畫、小說插畫、水陸畫、年畫等藝術中有關羽抽像，還呈現了西洋畫法的關羽。較早的是荷蘭人約翰尼霍夫在十七世紀創作的關羽肖像，他隨使團覲見過順治。顯然，他參考了水陸畫中關羽的經典外型，畫中關羽伏案而坐，穿的不是鎧甲，而是絲綢質的龍袍，身后是為他拿刀的周倉。墻上和幾案上的漢字都是畫家想象中的漢字。畫的標題叫“關公：中國人的偶像”。他的列傳和畫作在那時激發了歐洲人對中國的追蹤關心。 關公崇奉在東亞、西北亞等地影響很年夜，這些處所也有不少關羽畫像。japan(日本)的關公畫融會了本地的特點，好比有浮世繪畫法家教的關公。在近代中國畫家中，李霞的關公畫融會了中西畫法，講求透視和人體比例構圖。有名詩人陳衍稱讚李霞1對1教學所畫關羽“逸趣橫生”。 （作者：楊琳，系福建師范年夜學美術學院講師）

  摘要：在數字化時期，科技深度賦能金融辦事的同時，也易激發國度金融平安風險，包含與傳統金融運動聯合、構建新型金融收集體系及新興科技直策應用等場景。金融科技激發國度平安風險的天生機理在于，跟著金融系統的中介類型增多、金融風險傳導渠道增添，新金融收集系統會發生基于“聯繫關係”的風險。金融科技“損壞性立異”的特征，會從私密空間金融監管立法與實行兩個方面沖擊傳統金融監管框架，從而加劇監管掉靈。國度金融平安的法治保證亟須實際層面的反思與重構，進而構成金融科技的“靜態協同”管理形式，從外層金融收集與基本舉措措施平安、中層金融科技立異運動和內層金融辦事行動三個層面，構建多條理的金融科技法治保證系統。   國度金融平安視域下的金融科技風險 2023年中心金融任務會議指出，要依法將一切金融運動歸入監管，周全強化機構監管、行動監管、效能監管、穿透式監管、連續監管，打消監管空缺和盲區。新興技巧推進金融辦事轉向加倍便捷和智能的同時，其“損壞性立異”的特質也在傳統金融監管框架中構成了新的盲區，給微觀金融穩固、國度金融平安帶來新型風險挑釁。 起首是金融科技與傳統金融運動聯合的風險。在與信貸、理財等傳統金融運動慎密聯合的佈景下，金融科技成為傳統金融風險的縮小器。一方面，internet技巧的普遍利用擴展了機構展業運營的地區范圍，使得金融風險集中迸發地往往與機構現實運營地相隔甚遠。另一方面，小額存款公司等缺少存款審核治理與信譽風險治理才能，風控嚴重依靠于內部信譽評分系統。在公司產生信譽風險時，其資金與銀行、信托等傳統金融機構的高度聯繫關係性，將會進一個步驟助推金融機構的刻日錯配與貨泉錯配，形成更為嚴重、加倍敏捷的擠兌與兜售題目。 其次是依托科技樹立金融收集體系的風險。迷信技巧改革金融辦事的經過共享會議室歷程中構成了與實際金融市場共享空間對應的收集金融空間。金融收集平安是國度金融平安的主要構成部門，已成為金融系統體系性風險的重要起源之一，浮現出企業通訊辦事一起配合、科技外包風險這兩種重要形狀。收集平安事務是金融穩固的一個要害破綻。跟著金融機構連續投進信息技巧研發私密空間，其對普遍互連的收集平臺浮現出更強的依靠性，增添了收集平安事務對金融機結構成嚴重負面影響的風險水平。損壞要害金融辦事或公同事業、使金融花費者與金融機構損失信念、傷害損失對金融機構和金融系統穩固運作至關主要的數據等多個類型的風險事務，都能夠要挾會議室出租全部私密空間金融系統的穩固。 最后是新興科技在金融範疇直策應用的風險。一方面，是國度金融和公民經濟中的各項金融敏感數據在應用人工智能天生內在的事務（AIGC）經共享會議室過歷程中被泄露。基于應用者的輸出與反應停止機械進修的上風，反而成為該技巧泄密的風險交流點。并且，各類AIGC本身的數據治理才能依然有待晉陞，與國度金融平安相干瑜伽場地的主要數據很能夠就此構成外泄鏈條，形成不成控的國度金融平安風險。另一方面，內在的事務正確度的缺掉還有能夠疾速天生并傳佈大批金融機構破產、擠兌等易惹起發急、兜售的不實信息，要挾國度全體金融穩固。 國度金融平安視域下金融科技的風險溯源 （一）金融科技的風險溯源：基于聯繫關係的風險 跟著2008年金融危機中裸露出的體系性風險，不只基于機構範圍的“太年夜而不克不及倒”成為監管審閱的重點，著重于機構間彼此關系的“太聯繫關係1對1教學而不克不及倒”（Too connected to fail，TCTF）題目也逐步惹起監管機構的器重，其開張能夠招致全部體系的巨額周轉量。在新興技巧賦能并改革金融運動的經過歷程中，進步前輩迷信技巧的普遍利用便是金融科技公司深度參與金融系統、成為金融機構收集構造中主要節點的經過歷程。金融危機后監管機構逐步熟悉到，中介機構的範圍和互連性是體系性風險的焦點起源。大批科技公司不只在變動位置付出、花費金融等古代金融系統中占據了極年夜的市場範圍，還與銀行、證券、保險等傳統金融機構及相干金融基本舉措措施獲得了慎密的互聯性，具有相當強的金融風險傳導能夠。 是以，金融科技與國度金融平安交互發教學場地生的體系性風險，其天生機理便是科技賦能下涌現出新的市場中介主體、金融系統中的新收集節點在營業范疇與其他金融機構有普教學遍而深刻的聯繫關係，由此增添風險外溢水平、加速風險傳導速率。對體系性會議室出租風險的治理不該僅及于頭部年夜型金融機構，而是應該重點追蹤關心機構間風險程度的聯繫關係影響，掌握重點風險的聯繫關係收集節點。同時，將聯繫關係度考量歸入“具有體系主要性的金融機構”認定傍邊：具有體系主要性的非持牌金融機構（她交流從未試圖改變他的決定或阻止他前進。她只會毫不猶豫地支持他，跟隨他，只因她是他的妻子，他是她的丈夫。如internet金融）、新型基本舉措措施（如云辦事供給商）在金融系統中獲得了普遍聯繫關係性位置，激發金融科技範疇“太聯繫關係而不克不及倒”的體系性風險，曾經成為新的具有體系主要性的“金融機構”。…